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La idea de Plan C se presenta como un proyecto teórico de análisis de territorio y de propuestas para la regeneración de una ciudad, Cádiz, que debe enfrentarse a un presente difícil preparándose a la vez para su futuro, para su definitiva incorporación a un contexto internacional y en una época donde nuevas tecnologías y nuevos modelos exigen una adaptación integral en beneficio de sus ciudadanos.